Безопасность в быту и на производстве
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ ПОДМАЩИВАНИЯ
Требования безопасности при эксплуатации средств подмащивания установлены Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33.
Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания должны быть оборудованы регулируемыми опорами (домкратами) для обеспечения горизонтальности установки или установлены временные опорные сооружения, обеспечивающие горизонтальность установки средств подмащивания.
Неинвентарные деревянные леса и подмости изготавливаются в соответствии с проектной документацией. Все основные элементы лесов и подмостей рассчитываются на прочность, а леса и подмости - на устойчивость.
Инвентарные леса, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны быть прикреплены к зданию способами, указанными в эксплуатационных документах или в технологической документации на производство работ.
При отсутствии особых указаний в проекте производства работ или эксплуатационных документах крепление инвентарных лесов к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус - для крайних стоек, через два пролета - для верхнего яруса и не менее одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов на фасад здания.
Не допускается крепить инвентарные леса к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений.
Средства подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных средств, должны быть ограждены отбойными брусьями с таким расчетом, чтобы они находились на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств.
В местах подъема работающих на леса и подмости должны быть установлены схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работающих в случае возникновения аварийной ситуации.
Для подъема и спуска работающих средства подмащивания должны быть оборудованы лестницами.
Средства подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных работах в местах, под которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без зазоров.
Соединение щитов настилов внахлестку допускается только по их длине, причем концы стыкуемых элементов должны быть расположены на опоре и перекрывать ее не менее чем на 0,2 м в каждую сторону.
Леса и подмости высотой до 4 м допускаются в эксплуатацию только после их приемки линейным руководителем работ и регистрации их в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей, а леса выше 4 м - после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления акта приемки.
Акт приемки лесов утверждается главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию. Не допускается выполнение работ с лесов до утверждения акта.
При приемке лесов и подмостей должны быть проверены: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, узлы крепления отдельных элементов, наличие рабочих настилов и ограждений, вертикальность стоек, надежность опорных площадок и заземление (для металлических лесов).
При выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.
В случаях, когда выполнение работ, движение людей или транспорта под лесами и вблизи от них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.
При организации массового прохода людей в непосредственной близости к средствам подмащивания места прохода должны быть оборудованы сплошным защитным навесом, а фасад лесов - закрыт защитной сеткой с размерами ячеек не более 50 x 50 мм.
Средства подмащивания и лестницы в процессе эксплуатации должны осматриваться линейным руководителем работ не реже чем через каждые 10 дней и ежесменно - работающим, на которого возложены обязанности по осмотру средств подмащивания и лестниц. Результаты осмотра записываются в журнал приемки и осмотра лесов и подмостей.
Средства подмащивания, с которых работа не производилась в течение месяца и более, перед возобновлением работ допускаются в эксплуатацию только после их приемки.
Средства подмащивания подлежат дополнительному осмотру после дождя, ветра, оттепели, землетрясения, которые могут повлиять на несущую способность основания под ними, а также на деформацию несущих их элементов.
Во время разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы на балконы всех этажей (в пределах разбираемого участка) должны быть закрыты.
Подвесные леса и подмости после монтажа могут быть допущены к эксплуатации только после того, как они выдержат в течение 1 ч испытания статической нагрузкой, превышающей нормативную на 20%.
Подъемные подмости, кроме того, должны быть испытаны на динамическую нагрузку, превышающую нормативную на 10%.
Результаты испытаний подвесных лесов и подмостей должны быть отражены в акте приемки лесов и подмостей или в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.
В случаях повторного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации после их осмотра без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в 2 раза, а закрепление лесов выполнено типовыми узлами (устройствами), выдержавшими необходимые испытания.
Неинвентарные средства подмащивания должны изготавливаться из металла или пиломатериалов хвойных пород 1 и 2 сортов.
Поверхность грунта, на которую установлены средства подмащивания, не спланирована (не выровнена и не утрамбована)
Установка лесов выполнена с нарушением требований безопасности
Самодельные средства подмащивания изготовлены не по типовым проектам и не взяты организацией на инвентарный учет
На средствах подмащивания отсутствуют ограждения, ширина настила на подмостях при выполнении каменных работ менее 2 м
На лесах отсутствуют необходимые защитные ограждения, нарушены требования по охране труда при устройстве настилов. Выполнение работ без применения средств индивидуальной защиты.
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ
При организации выполнения работ, связанных с обработкой древесины и производством изделий из дерева, работодатель обязан обеспечивать, в том числе безопасность при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования.
Требования безопасности при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования установлены Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь 30.03.2020 № 32/5.
Так, для организации и обеспечения безопасности труда при выполнении работ, связанных с обработкой древесины и производством изделий из дерева, работодатель должен назначить лиц, обеспечивающих исправное состояние и безопасную эксплуатацию деревообрабатывающего оборудования. Обязанности и полномочия по охране труда уполномоченных должностных лиц определяются должностными инструкциями.
Деревообрабатывающее оборудование — деревообрабатывающие станки, машины и механизмы, а также автоматические линии.
К эксплуатации, выполнению работ по ремонту, наладке и техническому обслуживанию деревообрабатывающего оборудования, допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшие медицинский осмотр в случаях и порядке, установленных законодательством, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Эксплуатация деревообрабатывающего оборудования, должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными эксплуатационными документами организаций-изготовителей, а также технических нормативных правовых актов.
Деревообрабатывающее оборудование должно размещаться в соответствии с проектной документацией, нормами технологического проектирования, разработанными для конкретных организаций (производств и цехов), быть исправным, использоваться по назначению и применяться в условиях, установленных организацией-изготовителем. Должно иметь защитные устройства, исключающие в процессе работы:
- соприкосновение работающего с движущимися элементами и режущим инструментом;
- вылет режущего инструмента или его элементов;
- выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок и отходов;
- возможность выхода за установленные пределы подвижных частей станка (кареток, салазок, тележек и прочего).
Части деревообрабатывающего оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены соответствующими знаками безопасности.
Зона обработки деревообрабатывающего оборудования должна закрываться защитным устройством. Защитное устройство должно открываться во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только на высоту и ширину, соответствующие габаритным размерам обрабатываемого материала или инструмента.
Отсутствует (неисправное, самодельное) веерное ограждение деревообрабатывающего станка
Защитное устройство режущего органа отсутствует или самодельное, расстояние между режущим органом и расклинивающим ножом более 10 мм (отсутствует расклинивающий нож)
Обработка нескольких заготовок одновременно допускается только в случаях, если это предусмотрено конструкцией деревообрабатывающего оборудования и эксплуатационными документами организации-изготовителя.
Системы управления деревообрабатывающим оборудованием должны обеспечивать безопасность их эксплуатации во всех предусмотренных режимах работы и при всех внешних воздействиях, предусмотренных условиями эксплуатации.
При эксплуатации деревообрабатывающего оборудования не допускается:
- работать на оборудовании с неисправными защитными, предохранительными (блокирующими и ограничительными), тормозными устройствами, а также при незакрытых или снятых защитных устройствах;
Вращающиеся элементы оборудования (ременные, цепные передачи) не закрыты защитными устройствами (защитные устройства разбиты)
- использовать неисправный режущий инструмент, а также инструмент, не предназначенный для работы на данном оборудовании или для обработки данного вида материала;
- обрабатывать древесные материалы с размерами, превышающими предельно допустимые технической характеристикой оборудования, имеющие металлические и минеральные включения, глубокие пропилы и перерубы, гниль, трещины и иные дефекты;
- оставлять без надзора работающее оборудование;
- применять средства индивидуальной защиты рук (перчатки, рукавицы) в случае возможности их захвата вращающимися и (или) движущимися частями деревообрабатывающего оборудования, за исключением оборудования со сплошным защитным ограждением.
Управление автоматической линией должно исключать возникновение опасности в результате их совместного функционирования, а также в случае отказа какой-либо части. Также управление автоматической линией должно позволять работающим при необходимости блокировать пуск системы, а также осуществлять ее остановку.
Пульт управления автоматической линией должен обеспечить работающим возможность контролировать отсутствие иных работающих в опасных зонах, либо управление должно исключить функционирование системы машин и (или) оборудования при нахождении работающих в опасной зоне.
Каждому пуску должен предшествовать предупреждающий сигнал, продолжительность действия которого позволяет лицам, находящимся в опасной зоне, покинуть ее или предотвратить пуск системы.
Обращаем внимание, что нахождение в опасной зоне деревообрабатывающего оборудования, не предусмотренного для выполнения работ, а также работающих, не занятых выполнением соответствующих работ, иных людей и животных не допускается.
При необходимости обслуживания автоматической линии с обеих сторон через нее устанавливаются переходы (мостики) с перилами в зоне основных рабочих мест и через 20-25 м вдоль линии.
Не допускается эксплуатация деревообрабатывающего оборудования без предусмотренных его конструкцией ограждающих устройств, блокировок, систем сигнализации и других средств коллективной защиты работающих.
В организации должны своевременно обеспечиваться техническое обслуживание, ремонт, испытание, осмотр деревообрабатывающего оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими техническими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами организаций-изготовителей, графиками технического обслуживания и ремонта оборудования, разработанными в организации.
Регулировка, смазка, чистка, смена инструмента и приспособлений, регулировка предохранительных и тормозных устройств и иные вспомогательные операции, работы по техническому обслуживанию и ремонту деревообрабатывающего оборудования выполняются при выключенном оборудовании после полной остановки всех движущихся частей, с применением приспособлений и инструмента, предусмотренных эксплуатационными документами организаций-изготовителей. При этом производственное оборудование отключают от всех источников энергии и принимают меры против случайного включения.
Рабочие места должны быть обеспечены средствами для уборки и чистки деревообрабатывающего оборудования. Уборка рабочего места и удаление мусора (отходов) из-под производственного оборудования должны проводиться при неработающем оборудовании в конце рабочего дня (смены). Уборка проездов и проходов должна производиться в течение всего рабочего дня (смены) по мере необходимости.
Рабочие места, участки работ, проезды, проходы к рабочим местам (участкам работ) не очищаются от мусора, отходов деревообработки (опилок) загромождаются обрезками пиломатериалов. Отсутствует защитное ограждение натяжного ролика ленточного транспортера и режущего органа.
Запрещается очистка (уборка) производственного оборудования и изделий путем обдува сжатым воздухом.
О посевной компании 2024
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «Об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенней посевной кампании» от 26.03.2024 № 02-08/254
При подготовке организаций агропромышленного комплекса республики к весенне-полевым работам возникает необходимость обратить особое внимание на организацию работы по охране труда и созданию здоровых и безопасных условий труда работникам на каждом рабочем месте.
Требования по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых выполнением сельскохозяйственных работ, установлены Правилами по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 05.05.2022 № 29/44.
Особое внимание необходимо уделить безопасной эксплуатации и техническому состоянию сельскохозяйственных машин. В этих целях назначаются должностные лица, ответственные за:
- исправное состояние сельскохозяйственных машин;
- безопасную эксплуатацию сельскохозяйственных машин;
- выпуск на линию в исправном состоянии сельскохозяйственных машин;
- техническое обслуживание сельскохозяйственных машин.
Необходимо помнить, что безопасность при организации и выполнении сельскохозяйственных работ обеспечивается:
- комплексной механизацией, автоматизацией, применением дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии вредных и (или) опасных производственных факторов;
- подготовкой полей, производственных площадок и помещений к выполнению работ;
- применением безопасных способов погрузки, выгрузки, транспортирования и хранения исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, исключающих применение ручного труда.
Для обеспечения безопасного выполнения сельскохозяйственных работ работодатель обязан осуществить до начала проведения работ подготовку рабочих мест, на которых будут заняты работающие.
Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда на всех этапах выполнения работ. При размещении рабочих мест должны быть установлены опасные зоны, к которым следует отнести, в том числе, зоны работ сельскохозяйственных машин.
Следует отметить, что места технического обслуживания и ремонта машин и оборудования должны располагаться вне опасных зон.
Сельскохозяйственные машины, малые сельскохозяйственные машины, средства механизации должны быть исправными, использоваться по назначению и применяться в условиях, установленных организацией-изготовителем.
Агрегатирование сельскохозяйственных машин допускается с малыми сельскохозяйственными машинами с учетом тягового класса. Соединение сельскохозяйственных машин с прицепными (навесными) малыми сельскохозяйственными машинами должно быть надежным и исключать самопроизвольное их рассоединение.
При размещении и эксплуатации сельскохозяйственных машин должны быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием ветра, при уклоне местности или просадке грунта.
Работа сельскохозяйственных машин допустима на полях, уклон которых не превышает 16 процентов (8 - 9 градусов).
При применении сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) следует:
- переводить агрегатируемую малую сельскохозяйственную машину в транспортное положение перед началом поворота (разворота), опускать навесное оборудование в рабочее положение после завершения поворота;
- при переезде сельскохозяйственной машины с одного объекта (участка) на другой установить навесное (прицепное) оборудование и другие рабочие органы (выгрузные шнеки, транспортеры, иные) в транспортное положение и надежно зафиксировать;
- при смене места работы перевести сельскохозяйственную машину в транспортное положение;
- убедиться в отсутствии работающих на навесном оборудовании и рядом с ними при их подъеме и опускании;
- осуществлять разворот в местах, где нет препятствий, мешающих его выполнению;
- в случае вынужденной остановки сельскохозяйственной машины на склоне затормозить ее, а двигатель выключить.
При применении сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) не допускается:
- нахождение в кабине сельскохозяйственной машины, а также на участке производства работ лиц, не связанных с выполнением технологического процесса;
- нахождение работающих в опасной зоне действия сельскохозяйственной машины;
- работа со снятыми ограждениями опасных зон сельскохозяйственной машины (агрегатируемой малой сельскохозяйственной машины);
- подача сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) назад с заглубленными рабочими органами;
- оставление сельскохозяйственной машины с работающим двигателем без надзора;
- сцепка (расцепка) прицепного (навесного) оборудования до полной остановки сельскохозяйственной машины.
Техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственных машин следует осуществлять только после остановки и выключения двигателя (привода) при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами организаций-изготовителей и ремонтной документацией.
Техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной машины в полевых условиях следует проводить в светлое время суток. Проведение технического обслуживания и ремонта в темное время суток допускается при условии достаточного искусственного освещения. В этом случае работы выполняются не менее чем двумя работающими.
Ремонтные работы под поднятыми рабочими органами сельскохозяйственной машины, платформами прицепов могут производиться только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание.
Монтажные и демонтажные работы с шинами выполняются с применением специального оборудования, приспособлений и инструмента, а также специальных ограждений, обеспечивающих безопасность работающих.
На полях для проведения сельскохозяйственных работ с применением сельскохозяйственных машин должны быть установлены указатели (вешки) у крупных камней и других препятствий.
При выполнении сельскохозяйственных работ группой работающих (бригада) одному из них предоставляются полномочия по руководству бригадой, включая полномочия по осуществлению контроля за применением работающими безопасных методов и приемов работы.
Все работы с применением пестицидов (агрохимикатов) должны регистрироваться в журнале, в котором указываются дата, время и место проведения работ, уполномоченные должностные лица, ответственные за безопасное проведение работ, применяемые пестициды (агрохимикаты).
Границы участков, обрабатываемых и обработанных пестицидами (агрохимикатами), должны быть обозначены знаками безопасности на расстоянии в пределах видимости от одного знака безопасности до другого. Знаки безопасности следует убирать после окончания срока ожидания, установленного для конкретных пестицидов (агрохимикатов).
Работы по приготовлению рабочих растворов пестицидов (агрохимикатов) и их смесей, заправке опрыскивателей, должны производиться механизированным способом на специально оборудованных площадках или стационарных заправочных пунктах.
Заправку опрыскивателей следует производить закрытым способом по герметичным шлангам (трубопроводам).
Заполнение емкостей опрыскивателей контролируется по уровнемеру. Открывать люки и проверять наполнение емкости опрыскивателя визуально не допускается.
При заполнении емкости опрыскивателя работающему необходимо находиться с наветренной стороны, исключая попадание растворов пестицидов (агрохимикатов) и их смесей в зону дыхания и на открытые участки тела работающих.
Кабины сельскохозяйственных машин при обработке полей пестицидами (агрохимикатами) должны быть закрыты.
По окончании работ с применением пестицидов (агрохимикатов) все площадки, на которых проводились работы, сельскохозяйственные машины, воздушные судна, опрыскиватели и иное оборудование, тара, инвентарь должны быть освобождены от остатков пестицидов (агрохимикатов), очищены и промыты водой.
Как показывает практика, наилучших результатов в проведении весенней посевной кампании добиваются руководители и специалисты сельскохозяйственных организаций, принявшие меры по организованному проведению всего комплекса работ.
В целях профилактики и недопущения несчастных случаев при проведении весенней посевной кампании Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов:
провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций агропромышленного комплекса, проанализировав причины допущенных ранее нарушений требований безопасности труда, и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев;
потребовать от руководителей организаций обеспечить контроль за исполнением должностными лицами и работниками требований, определенных актами законодательства, техническими нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами.
О содержании территории, зданий и сооружений в зимний период
Требованиями Закона Республики Беларусь «Об охране труда» предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.
Вышеуказанным Законом установлено, что планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.
На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.
Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.
В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории, если иное не установлено гражданско-правовым договором.
В связи со сложившейся метеорологической обстановкой, требующей выполнения работ по очистке территории, крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда, Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь считает необходимым обратить внимание на соблюдение следующих мер безопасности:
1. Работы по очистке крыши строения (здания, сооружения), относящиеся к работам с повышенной опасностью, проводить по наряду‑допуску.
2. К работам по техническому обслуживанию зданий допускать работников не моложе 18 лет, имеющих соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
3. Техническое обслуживание кровель и устройств на них производить под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ.
4. Работающих по трудовым договорам обеспечивать необходимыми средствами индивидуальной защиты, в том числе при работе в неблагоприятных температурных условиях и выполнении работ на высоте.
5. Опасные зоны возможного падения снега и льда ограждать, закрывать проход для пешеходов и проезд для транспортных средств.
6. Дверные проемы со стороны очищаемой от снега кровли запирать или внутри лестничных клеток, арок, ворот выставлять дежурных для предупреждения людей об опасности.
7. Осмотр, очистку кровель производить в сухую погоду с соблюдением требований безопасности. К осмотру и очистке кровель привлекать лиц, допущенных к выполнению работ на высоте.
8. Для очистки кровли применять деревянные лопаты или скребковые устройства. Очистку снега производить в валяной или резиновой обуви.
9. Сбрасывать снег с крыш только в дневное время. В случае необходимости проведения указанных работ в вечернее или ночное время место работы и подходы к нему должны быть хорошо освещены.
10. Снятие наледи и сосулек с краев крыш и у водосточных труб производить с автогидроподъемников (автовышек) специальным приспособлением (крючком).
11. Прекращать работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при гололеде, сильном ветре, снегопаде и выводить работников с места работы.
12. Не допускать работу на крыше одному работающему, выход в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более, передвижение по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре.
13. Обеспечить содержание территории в чистоте, очищать ее от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий.
14. При использовании территории, здания (помещения), сооружения несколькими работодателями составить письменное соглашение об обязанностях по обеспечению ими требований по охране труда.
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ШИНОМОНТАЖНЫХ РАБОТ
Травмирование работающих при выполнении шиномонтажных работ является одним из распространенных видов происшествия несчастных случаев на производстве. Следует отметить, что в истекшем периоде 2023 года количество потерпевших от несчастных случаев на производстве при выполнении таких работ увеличилось. Так, по оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты за пять месяцев 2023 года при выполнении шиномонтажных работ травмировано 16 работающих, из них 3 человека погибло, за аналогичный период 2022 года – 11 и 1 соответственно.
Анализ материалов расследований несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами травмирования работающих при выполнении шиномонтажных работ явились:
неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;
нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда;
невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда;
недостатки в обучении и инструктаже потерпевшего по охране труда;
привлечение потерпевшего к работе не по специальности.
В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении шиномонтажных работ Департамент полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций:
обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 06.12.2022 № 78/104;
допускать к работам лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую характеру работ, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
монтажные и демонтажные работы с шинами выполнять только в шиномонтажном или ином приспособленном для этих работ помещении с применением специального оборудования, приспособлений и инструмента, а также специальных ограждений, обеспечивающих безопасность работающих;
накачивание шин в сборе с ободом колеса производить в специальном металлическом ограждении, способном защищать работающих от ударов съемными деталями обода колеса при самопроизвольном демонтаже;
работы по снятию, перемещению и установке колес массой более 20 кг выполнять при помощи специально предназначенного для этого устройства;
при выполнении шиномонтажных работ не допускать:
демонтаж с обода колеса шины, находящейся под давлением;
снятие с транспортного средства колеса с разборным ободом в случае, когда шина находится под давлением;
монтировать шину на обод (диск) колеса, не соответствующий размеру шины;
накачивать шину свыше установленной эксплуатационными документами нормы давления шины;
применять при монтаже шины замочные и бортовые кольца колеса, не соответствующие данной модели колеса;
отстранять от работы (не допускать к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 15.05.2020 № 51.
О СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ
Летняя пора - это возможность молодёжи провести время с пользой и реализовать свое право на труд.
Ежегодно учреждениями образования, Общественным объединением «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационными структурами, наделенными правами юридического лица, другими молодежными общественными объединениями (далее - направляющие организации) осуществляется формирование студенческих отрядов.
Порядок организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь определен Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2020 г. № 58 (далее - Положение).
Отдельные вопросы организации деятельности студенческих отрядов, включая формирование и прекращение деятельности студенческого отряда, полномочия руководителя (заместителя руководителя), права и обязанности участников студенческого отряда, охраны труда, пожарной безопасности и медико-санитарного обеспечения в студенческом отряде определены Инструкцией о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 7 июня 2012 г. № 60.
Студенческие отряды осуществляют деятельность в области образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, а также в сфере производства товаров и оказания услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности (далее - принимающая организация). Студенческие отряды, сформированные с участием лиц 14 - 16 лет, преимущественно осуществляют деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, охраны окружающей среды, сельского хозяйства.
Обращаем внимание, что привлекая к труду несовершеннолетних (лиц, не достигших восемнадцати лет) необходимо учитывать ограничения, установленные для них законодательством, в частности нормы статей 114, 117, 274, 275, 276 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда», постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет», постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 г. № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную».
Обязанности по обеспечению охраны труда при выполнении работ студенческим отрядом возлагаются как на направляющую, так и на принимающую сторону
Так, согласно пункту 8 Положения между направляющей и принимающей организациями должен заключаться договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда.
Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят студенты, учащиеся учреждений среднего специального и профессионально-технического образования, по возможности должен осуществляться с учетом профиля их подготовки.
В обязательном порядке все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Направляющие организации должны обеспечить обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде и об охране труда, проведение инструктажей по предстоящей деятельности.
Принимающая организация обязана обеспечить для студенческого отряда соответствующие договору объекты и виды работ и создать на каждом рабочем месте здоровые и безопасные условия труда, заключить с участниками студенческих отрядов соответствующие трудовые или гражданско-правовые договоры, проводить обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Кроме того, на принимающую организацию возложена обязанность по обеспечению участников студенческого отряда средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209.
Также информируем, что правоотношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее - ГК) и Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».
По общему правилу, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК гражданская дееспособность лица (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении лицом 18-летнего возраста. Именно с этого возраста возможно заключение договора подряда с физическим лицом без каких-либо ограничений при условии, что оно не является недееспособным.
Для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при заключении гражданско-правового договора (совершении сделки), необходимо получение письменного согласия своих законных представителей - обоих родителей, усыновителей или попечителей (пункт 1 статьи 25 ГК).
Сделка же, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), ничтожна. К такой сделке применяются правила, предусмотренные частью второй и третей пункта 1 статьи 172 ГК (пункт 1 статьи 173 ГК).
В соответствии со статьей 6 ТК обязательства, возникающие на основании договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не попадают под действие ТК. Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе установленный порядок приема работников на работу, права и обязанности работников и нанимателей, государственные гарантии по оплате труда работников, гарантии и компенсации, режим труда и отдыха, трудовые и социальные отпуска, дисциплинарная и материальная ответственность работников, на гражданско-правовые отношения не распространяются.
С целью обеспечения защиты прав трудоустраивающихся лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, при приеме на работу целесообразно заключать с каждым из них трудовой договор. В соответствии с требованиями статей 18, 19 ТК трудовой договор заключается в письменной форме и должен содержать обязательные условия и сведения.
В 2022 году при проведении обследований объектов, на которых был организован труд участников студенческих отрядов, типичными нарушениями требований законодательства явились:
необеспечение участников студенческих отрядов средствами индивидуальной защиты;
нарушение порядка проведения обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
неудовлетворительная организация рабочих мест;
заключение с участниками студенческих отрядов гражданско-правовых договоров с нарушением требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314;
нарушения организации проведения обязательных медицинских осмотров.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами своих обязанностей, предусмотренных законодательством, при регулировании труда молодежи в студенческих отрядах.
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕСАРНЫХ, СЛЕСАРНО-СБОРОЧНЫХ И СТОЛЯРНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ВРУЧНУЮ
Требования при выполнении слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную, установлены Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53, а также отражены в Типовой инструкции по охране труда при выполнении работ с применением слесарно-монтажного инструмента, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2016 № 52, и других нормативных правовых актах.
К выполнению работ с применением инструмента допускаются работающие, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по вопросам охраны труда.
В случае выполнения работ повышенной опасности с применением инструмента кроме соблюдения вышеуказанных требований, работающие также должны пройти стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Кроме того, при выполнении слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную, следует выполнять требования, предусмотренные инструкциями по охране труда для соответствующих профессий и (или) видов работ.
Работающие с учетом воздействующих на них вредных и (или) опасных производственных факторов должны обеспечиваться в соответствии с законодательством средствами индивидуальной защиты.
При работе с применением инструмента работнику, кроме средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии или должности, должны выдаваться средства индивидуальной защиты глаз, от падения с высоты, а также от поражения электрическим током.
Рабочие места для слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную, должны оборудоваться прочными, устойчивыми верстаками и столами, с инструментальными тумбочками, имеющими выдвижные ящики, полки.
Верстаки и столы должны иметь гладкую поверхность без выбоин, заусенцев, трещин, швов. Покрытие рабочей поверхности должно соответствовать требованиям технологического процесса, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности производимых работ.
Для защиты работающих от отлетающих осколков на верстаках следует устанавливать защитные ограждения из металлических сеток с ячейками не более 3 мм высотой не менее 1 м. При двусторонней работе на верстаке ограждение следует устанавливать в середине, а при односторонней работе -со стороны, обращенной к соседним рабочим местам, проходам, окнам.
Тиски должны устанавливаться на расстоянии не менее 1 м друг от друга. Тиски на верстаках должны быть в исправности, прочно захватывать зажимаемое изделие, иметь на стальных сменных плоских планках губок несработанную насечку на рабочей поверхности.
На стальных сменных плоских планках губок отсутствует насечка на рабочей поверхности для прочного захватывания зажимного изделия.
Ручной слесарный, слесарно-сборочный, столярный инструмент должен соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, и применяться по назначению на основании эксплуатационных документов.
Ответственными за исправное состояние ручного слесарного, слесарно-сборочного, слесарно-монтажного, столярного инструмента являются работающие, получившие для использования по назначению данный инструмент. Порядок выдачи инструмента устанавливается организацией.
Перед применением ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент должен осматриваться.
При осмотре ручного слесарного, слесарно-сборочного и столярного инструмента необходимо проверить, чтобы:
поверхность бойка слесарного молотка и кувалды была слегка выпуклой и гладкой;
рукоятка слесарного молотка, кувалды и иного инструмента ударного действия была изготовлена из сухой древесины твердых лиственных пород или синтетических материалов, обеспечивающих прочность и надежность насадки при выполнении работ;
бойки молотков, кувалд, хвостовики зубил, кернов, просечек и тому подобного не имели трещин, наклепа, заусенцев и скоса.
Рукоятки молотков, кувалд изготовлены из металла, на поверхностях бойков имеются наклепы, заусенцы.
долота, напильники, надфили, стамески и иной ручной инструмент с заостренным нерабочим концом был закреплен в гладко и ровно зачищенных рукоятках, соответствующих размерам ручного инструмента и стянутых металлическими бандажными (стяжными) кольцами, предохраняющими рукоятки от раскалывания;
Напильники не имеют рукояток, режущий инструмент самодельного изготовления.
шаберы и крупные напильники были снабжены специальными рукоятками, удобными и безопасными при обработке широких поверхностей заготовок, деталей;
ручные слесарные зубила, керны, просечки и иной инструмент режущего и рубящего действия не имели скошенных или сбитых головок и иных дефектов;
Топор, керн не соответствуют установленным требованиям.
губки гаечного ключа были параллельны;
хвостовики зенковок, зенкеров, разверток, сверл и иного инструмента для сверления и обработки отверстий имели соответствующую заточку, не были изношенными и не имели забоин;
топор имел ровную без зазубрин поверхность лезвия, был плотно насажен на гладкую, без трещин, сучков и надломов рукоятку (топорище) и закреплен на ней стальным клином;
рукоятки коловоротов и буравов были точеными, гладко зачищенными;
зубья ножовок, поперечных, лучковых и иных пил были разведены, а рукоятки пил - прочно закреплены, гладко и ровно зачищены;
рубанки, фуганки, шерхебели и иной ручной инструмент для строгания имели гладкие, ровно зачищенные колодки, задний конец которых, приходящийся под руку, в верхней своей части закруглен;
Необходимо отметить, что при наличии вмятин, забоин, заусенцев, наклепа, трещин и иных дефектов ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент подлежит изъятию.
При выполнении слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную:
ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент на рабочем месте располагают так, чтобы исключалась возможность его скатывания или падения;
размеры зева (захвата) гаечных ключей выбираются в соответствии с размерами гаек и головок болтов, прокладки при зазоре между плоскостями губок гаечных ключей и головкой болта или гайкой не применяются;
при необходимости для отвертывания и завертывания гаек и болтов применяются гаечный ключ с длинной рукояткой. Второй гаечный ключ, труба и иные дополнительные рычаги для удлинения гаечного ключа не используются;
Гаечные ключи соединены при помощи сварки, деформированы.
отвертки выбираются в зависимости от формы, размера шлица в головке винта или шурупа;
угол заточки рабочей части режущего инструмента выбирается в зависимости от обрабатываемого материала;
переноска, перевозка, хранение слесарного, слесарно-сборочного и столярного инструмента, имеющего острые кромки, осуществляется в футлярах, чехлах, переносных инструментальных ящиках и иных устройствах, защищающих от механических повреждений;
при работе с использованием инструмента ударного действия для защиты глаз работающих от отлетающих осколков применяются защитные очки;
обрабатываемые на настольных сверлильных станках заготовки, детали и изделия устанавливают в тисках, кондукторах и иных приспособлениях и надежно крепятся на столе станка;
вблизи легковоспламеняющихся, взрывоопасных веществ, в атмосфере с присутствием паров или пыли этих веществ применяется слесарный инструмент, не образующий искр при работе с ним.
При резке металла с помощью ручной ножовочной рамки по металлу необходимо следить за тем, чтобы ножовочное полотно было прочно закреплено и достаточно натянуто.
При выполнении работы на высоте инструмент следует держать в специальных сумках.
Типичные нарушения требований охраны труда при производстве работ на высоте
Работы на высоте – работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.
Требования безопасности при выполнении таких работ регламентируются рядом нормативных правовых актов по охране труда: Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52, Межотраслевыми правилами по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизм, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 184, Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33, Межотраслевой типовой инструкцией по охране труда при работе на высоте, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 187, и другими актами законодательства.
Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места выше поверхности земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.
К выполнению работ на высоте допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте, имеющие профессиональные навыки, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работ, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда и получившие соответствующее удостоверение.
Согласно приложению 3 к Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74, медицинский осмотр работающих, выполняющих работы на высоты проводится 1 раз в 2 года.
Дополнительные требования предъявляются к работающим, привлекаемым к выполнению верхолазных работ (работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный пояс).
К выполнению самостоятельных верхолазных работ допускаются лица, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года. При этом работники, впервые допускаемые к выполнению верхолазных работ, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором опытных работников, назначенных приказом по организации.
Для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего вредных и (или) опасных производственных при выполнении работ на высоте используются средства индивидуальной защиты.
К средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:
- предохранительные пояса;
- предохранительные верхолазные устройства;
- ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами;
- канаты страховочные;
- каски строительные;
- карабин предохранительный.
Работающие без средств индивидуальной защиты от падения с высоты
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников и защиту от рисков всех лиц, находящихся в непосредственной близости от рабочих мест или мест производства работ. При выполнении работ на высоте внизу под местом работ определяются и соответствующим образом обозначаются и ограждаются опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
Меры предосторожности такие, как ограждение опасных зон, принимаются для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки.
Проемы, в которые могут упасть работники, должны быть надежно закрыты или ограждены и обозначены.
Проем шахты не огражден
Работы на высоте производятся с лесов, подмостей или с применением других устройств и средств подмащивания, обеспечивающих условия безопасного производства работ.
Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя. Применение неинвентарных лесов допускается в исключительных случаях, и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость. Проект должен быть завизирован работником службы охраны труда организации, утвержден главным инженером (техническим директором) организации.
Леса и их элементы:
должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с проектом, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;
должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.
Леса оборудуются надежно скрепленными с ними лестницами или пандусами, обеспечивающими безопасные пути входа работников на леса и схода с них. Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, оборудуются перильным и бортовым ограждением.
Подмости без перильного и бортового ограждений
Поверхность земли, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания оборудуются регулируемыми опорами (домкратами) для обеспечения горизонтальности установки или установлены на временные опорные сооружения, обеспечивающие горизонтальность установки средств подмащивания.
Леса без ограждений, нарушены требования при установке на поверхность земли
В местах подъема работников на леса и подмости должны быть размещены плакаты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
Для обеспечения устойчивости лесов стойки по всей высоте прикрепляются к прочным частям здания (сооружения) или конструкции. Места и способы крепления стоек указываются в проекте производства работ. Не допускается крепить леса и подмости к выступающим и малоустойчивым частям здания и конструкциям и устанавливать подмости на конструктивные элементы без подтверждения расчетом их прочности.
Настилы на лесах и подмостях должны иметь ровную поверхность с зазорами между элементами не более 5 мм и крепиться к поперечинам лесов. Концы стыкуемых элементов настилов располагают на опорах и перекрывают их не менее чем на 0,20 м в каждую сторону. Во избежание образования порогов концы стыкуемых внахлестку элементов скашивают.
На лесах отсутствуют необходимые ограждения, нарушены требования безопасности при устройстве настилов
Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть: для каменных работ — не менее 2 м, для штукатурных — 1,5 м, для малярных и монтажных — 1 м. При этом средства подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных работах в местах, под которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без зазоров.
При выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний). Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.
Леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта. До утверждения акта работа с лесов не допускается.
Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.
При приемке лесов и подмостей должно быть проверено: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).
В строительно-монтажных организациях леса осматривает перед началом работ ежедневно производитель работ (бригадир) и не реже 1 раза в 10 дней прораб или мастер. Результаты осмотра записываются в журнал приемки и осмотра лесов и подмостей.
Работа со случайных подставок (ящиков, бочек и тому подобного), а также с ферм, стропил и тому подобного не допускается.
При строительных, монтажных, ремонтно-эксплуатационных и других работах на высоте применяются лестницы, стремянки.
На лестницах указываются инвентарный номер; дата следующего испытания; принадлежность цеху (участку и тому подобное): у деревянных и металлических — на тетивах, у веревочных — на прикрепленных к ним бирках.
Перед эксплуатацией и в процессе эксплуатации лестницы подвергаются испытаниям. В процессе эксплуатации деревянные (веревочные и пластмассовые) лестницы подвергаются испытанию один раз в полгода, а металлические — один раз в год. Дата и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учета и испытаний лестниц.
Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м. Ступени деревянных лестниц врезаются в тетиву и через каждые 2 м скрепляются стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более 3 м под ступенями устанавливается не менее двухметаллических стяжных болтов. Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм, внизу — не менее 400 мм. Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,30 до 0,35 м, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, перекрытия и тому подобного) — не более 0,40 м.
Приставная деревянная лестница не соответствует требованиям безопасности
Приставные лестницы и стремянки снабжаются устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.
При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепляемый к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.
Устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины лестницы не допускается.
Стремянки снабжаются приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы с них. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.
Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:
около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
при выполнении газосварочных и электросварочных работ;
при натяжении проводов и для поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного.
Для выполнения таких работ следует применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.
Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмости.
До начала работы должна быть обеспечена устойчивость лестницы, при этом необходимо убедиться путем осмотра и опробования в том, что лестница не может соскользнуть с места или быть случайно сдвинута.
При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции.
Об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении в 2023 году весенней посевной кампании
С приходом весны для всех сельхозпроизводителей начинается напряженная и ответственная пора. Благоприятные погодные условия позволяют начать весенне-посевную кампанию в этом году раньше обычного.
Особое внимание следует обратить на подготовку сельскохозяйственных машин и агрегатов к работе.
Агрегатирование сельскохозяйственных машин допускается с малыми сельскохозяйственными машинами с учетом тягового класса. Их соединение с прицепными (навесными) малыми сельскохозяйственными машинами должно быть надежным и исключать самопроизвольное рассоединение. Сельскохозяйственные машины должны быть снабжены противооткатными упорами. При применении сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) следует:
переводить агрегатируемую малую сельскохозяйственную машину в транспортное положение перед началом поворота (разворота), опускать навесное оборудование в рабочее положение после завершения поворота;
при смене места работы перевести сельскохозяйственную машину в транспортное положение;
убедиться в отсутствии работающих на навесном оборудовании и рядом с ними при их подъеме и опускании и др.
Техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственных машин следует осуществлять только после остановки и выключения двигателя (привода) при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами организаций-изготовителей и ремонтной документацией. Если при осуществлении технического обслуживания и ремонта по техническим причинам такие условия не могут быть соблюдены, необходимо обеспечить безопасность его проведения.
При техническом обслуживании и ремонте сельскохозяйственной машины на посту технического обслуживания не допускается:
выполнять работы на сельскохозяйственной машине, вывешенной только на подъемных механизмах (домкратах или талях);
устанавливать сельскохозяйственную машину на случайные предметы вместо специальных подставок (козелков) с определенной допустимой нагрузкой;
снимать, устанавливать и транспортировать агрегаты и узлы сельскохозяйственной машины при зачаливании их тросом или канатами без специальных захватов;
находиться между сельскохозяйственной машиной и опорой или иным сооружением во время или перед началом ее движения.
Следует отметить, что большинство несчастных случаев на производстве, происшедших в организациях агропромышленного комплекса (далее – АПК), являются следствием нарушений требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.
Несчастный случай произошел 5 марта 2022 г. с слесарем по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования ОАО «Красный партизан» Малоритского района Брестской области. При установке звездочки привода машины для внесения органических удобрений «ПРТ-7» с использованием инструментов ударного действия, потерпевшему в глаз попал инородный предмет, т.к. последний находился без защитных очков, в результате чего, ему причинена тяжелая производственная травма.
Аналогичный несчастный случай произошел 19 апреля 2022 г. с инженером-механиком КСУП «Едки-Агро» Лидского района Гродненской области в помещении механической мастерской при выполнении работ по ремонту навозоразбрасывателя «МТТ-9». Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования производил замену неисправного подшипника с использованием инструментов ударного действия без специального приспособления для выпрессовки подшипников. При этом находившемуся рядом с местом выполнения ремонтных работ потерпевшему в глаз попало инородное тело, что повлекло причинение тяжелой производственной травмы.
Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 12 апреля 2022 г. с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства аграрно-животноводческого хозяйства «Трояновка» ОАО «БАТЭ», расположенного на территории Борисовского района Минской области.
При выполнении ремонтных работ на погрузчике «Амкодор 332» производился монтаж гидромеханической передачи, при котором порвался трос и перемещаемая деталь упала на ногу потерпевшему. Несчастный случай произошел из-за использования не проверенного чалочного приспособления, не прошедшего техническое освидетельствование, и не установки под перемещаемое оборудование после его поднятия специальной подставки, предусмотренной технологической картой, разработанной в организации.
Для проведения ремонтных работ 21 апреля 2022 г. колесный трактор «БЕЛАРУС 3022ДВ» с помощью универсального энергетического средства «УЭС 280» перемещали с территории машинного двора в помещение ремонтной мастерской. При этом тяжелую производственную травму получил слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования ООО «Реста-Агро Плюс» Чаусского района Могилевской области.
В ходе проведенного специального расследования установлено, что универсальное энергетическое средство «УЭС 280» использовано не по назначению, поскольку буксировка неисправного трактора должна производиться на сцепке или путем частичной погрузки на платформу или специальное подъемное устройство буксирующего трактора. Кроме того тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, который управлял УЭС, нарушил требования локального правового акта и допустил нахождение потерпевшего в опасной зоне действия трактора и прицепной машины.
В ОАО «Дворецкий» Лунинецкого района Брестской области 23 мая 2022 г. с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме. Потерпевший завел двигатель находящегося на стоянке трактора «БЕЛАРУС 2511 ДВ» и стал продувать шлангом пневматической системы трактора радиатор рядом стоявшего погрузчика. При этом трактор самопроизвольно покатился и прижал потерпевшего к погрузчику. Причинами несчастного случая установлены: неисправное состояние стояночной тормозной системы трактора и отсутствие дополнительных приспособлений, исключающих самопроизвольное движение колес трактора.
В целях профилактики производственного травматизма, а также обеспечения безопасных условий труда работников при проведении весенней посевной кампании Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты полагает целесообразным рекомендовать:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов:
провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав допускаемые нарушения требований охраны труда, а также обстоятельства и причины происшедших в 2022 году несчастных случаев на производстве при проведении весенне-посевной кампании;
потребовать от руководителей организаций АПК обеспечить надлежащий контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
2. Руководителям и специалистам организаций АПК:
разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании;
обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению весенних полевых работ;
к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспеченных необходимыми средствами индивидуальной защиты, в соответствии с установленными законодательством нормами;
обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 05 мая 2022 № 29/44;
обеспечить проведение контроля за соблюдением требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020 г. № 51;
не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;
немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих.